第1768节

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值班制度。

    在这个制度下,全国范围内任何雇佣人的组织机构都必须要给予值班者三倍日收入的节假日值班补贴,且需要贯彻重大节假日活动中官员干部带头轮流值班的原则。

    朝廷、复兴会、工场、集体农庄等等组织机构中的各特殊部门的节假日值班计划需要提前拟定,并且进行公示,严格按照值班计划执行,不得有任何节外生枝的情况出现。

    苏咏霖还建议将以上他所提到的全部建议全部纳入上一次大会才通过的劳动法案中,完成立法,通过立法贯彻落实这些改变,以充分维护劳动者的利益,给予民众充分的休息。

    另外苏咏霖还提到了退休的事情,和公共节假日制度一样,退休制度也是要贯彻落实到每一个组织机构和每一个国民身上的。

    苏咏霖认为退休是每一个国民应该享受到的福利,是对于工作一生、为国家做出奉献的国民在年岁渐长之后的回报,是人文关怀的重要体现,也是一个国家的基本人道精神的体现。

    毕竟谁也不会认为一个七老八十的人还能继续下地劳动生产粮食。

    在退休的制度上,苏咏霖参考了宋的退休制度。

    宋文官年满七十为致仕之期,武臣可延长十岁,由此可见优渥的生活环境和医疗水平让宋代统治阶级的平均寿命有了极大的提升。

    与之相对的,是一如既往凄惨的属于广大平民的低平均寿命。

    明国全面平定北方之后的洪武三年,苏咏霖相对全国人口数据做一个全面摸排,于是安排了明国的第一次人口普查,当年的人口规模是八千万左右。

    除了这些数据之外,苏咏霖还对人口寿命有些兴趣,所以在安排工作的时候特意嘱咐民政部去做这个事情。

    不过这个年代,除了有名有姓有身份的士大夫阶层,普通老百姓对自己的年龄没什么概念,对于已故亲人的年龄更是没有多少概念,八千万人口,最后得到的年龄数据只有区区九十余万。

    其中还有将近一半都是战乱而死而非自然死亡。

    接着根据一番计算,得出北宋末年到金国初年,北方地区士大夫阶层的平均寿命在六十岁以上,而普通民众的平均寿命则在四十三岁左右。

    当然这是个平均数据。

    根据不同地区的数据统计,有些地区的平民人均寿命高达五十余岁,有些地区甚至还不到四十岁,最低的只有三十三岁,这显然和地区经济发展离不开关系。

    农业地区的人均寿命较之城镇地区有较大的差距,可能与城镇地区相对而言更加优越的医疗条件有关。

    而士大夫阶层则是一如既往的,不管在哪个地区生活,平均寿命的波动都不大,普遍在六十岁以上。

    因为样本不够,所以在政策制定上多有掣肘,苏咏霖便在往后的岁月里对此多加注重。

    之后的岁月里,明国对全国人口进行了年龄计算方式的普及和医疗普及,教育普及等等政策的推行,到洪武十三年的时候,全国人口平均寿命已经达到了五十三岁。

    就在去年,最新的数据显示全国人口的平均寿命达到了五十七岁,且不同阶层、不同地区的人口平均寿命之间的差别较之宋、金时代有了大幅度的改善,趋于平衡。

    所以在今年的会议上,苏咏霖决定制定适用于全国的退休制度,保障从事公务、农业、工商业等等各行各业的人们的权利。

    他初步建议将文职官员退休年龄定在六十岁,武职官员的退休年龄定在五十五岁。

    集体农庄内部的农民和工场内工人的退休年龄定在五十岁,采矿工人等特殊行业工人的退休年龄则定在四十五岁。

    这是一个大体上的安排,除了这方面的安排之外,苏咏霖还设置了一些配套措施,比如工作时间累计之类的。

    另外,苏咏霖还初步提出了国家层面上退休金的概念,认为执行委员会和民众代表大会可以进行退休金的商议。

    苏咏霖认为在过去的岁月里,封建王朝尽管宣扬着老有所依老有所养等尊老崇老概念,但本质上都属于嘴强王者,只在嘴上优惠。

    他们从未在现实上予以老者真正的优待,得到退休金这种存在的往往只有朝廷官吏。

    民众养老这种事情遂只能通过民间自发来形成传统,养儿防老这一传统也在漫长的岁月里逐渐成形,但是一旦遇到白发人送黑发人的事情,老人的下场就十分悲惨了。

    第1670章 他们不再需要劳累一生了

    封建王朝虽然满口的老吾老以及人之老,但是他们根本不会在乎这些失去孩子的老人的生死,任由他们在凄风苦雨之中死去。

    大明建立之后,全国大部分民众都在国家的统筹下工作生活,本质上属于为国家奉献付出,国家理当承担起为民众养老送终的部分职责。

    所以不仅朝廷部门应当普及退休金制度,还应当把退休金制度覆盖到集体农庄、工场内部,各部门各级人员根据所从事的不同职业和贡献大小来规定退休金的多少。

    如此,确保民众在年老失去劳动能力之后依然可以每个月固定领取一笔养老钱,能够满足年老之后的生活,使得民众不需要有年老之后老无所依的担忧。

    这在某种意义上才是真正实用的老吾老以及人之老。

    就算没有孩子或者因为各种原因失去了孩子,共和国政府也会为他们提供足够的退休金,一直到他们逝世为止。

    如此,苏咏霖希望构建起以公共节假日制度、十天二休沐制度、退休制度、退休金制度和地方救济院制度所组成的大明民主共和国初代社会保障体系,为大明国民提供最基础的社会保障。

    既然是民主共和国,就该为民众服务,为民众谋取福利,大明不再是帝国了,社会资源应该全面向民众和发展倾斜,而不是向权贵豪强的个人享受倾斜。

    大明国经过多年发展,所获得的财富和收入已经超乎绝大部分人的想象,这些钱拿来继续发展已经绰绰有余,那么接下来该做的就该是真正意义上的进一步改善民众的生活。

    而且有为和无为的争论其实也没有必要说的太死,休息的问题并不应该牵扯入其中,毕竟现在的大明不再需要追赶西方先进发达国家了。

    现在的大明不再需要牺牲掉一代人或者两代人,用他们的一生辛苦去换些什么,大明不再是后发国家,不再是先天不足,而是这颗水蓝色的星球上惟一的先进代表。

    苏咏霖和复兴会员们用十八年的奋斗,给了后辈子孙们闲庭信步的余裕。

    他们可以不用那么疯狂的追赶、补课。

    他们可以不用熬夜电灯奋战到黎明。

    他们可以不用吃糠咽菜喝白水去发展最新科技。

    他们可以不用保持那么强烈的紧迫感以至于昼夜不得安歇。

    没有人可以威胁他们,没有人可以谋害他们,没有人是他们的对手。

    他们可以三五成群踏青出游,享受春日美景。

    他们可以三五成群结伴出游海滨,享受夏日海风。

    他们可以三五成群在金色的麦浪里感受秋日的丰收喜悦。

    他们可以三五成群在皑皑白雪中肆意奔跑、撒欢,搓出一个圆圆的雪球,兴奋的砸向自己心底里最